村治實驗:中國農村基層民主的發展樣態及邏輯
馬華
中國社會科學 2018年05期
2018-06-07
題 目：村治實驗:中國農村基層民主的發展樣態及邏輯
作 者：馬華
來 源：中國社會科學 2018年05期
摘 要：以傳統中國鄉村自治以及近代以來農村基層民主的歷史變遷為底色,以"制度"、"組織"和"能力"為核心要件的三場"村治實驗",反映了中國農村基層民主的發展樣態和實踐邏輯。一是發展樣態:從傳統農民的臣民意識,經過近代的權利啟蒙,到現代的政治動員,再到自主的農民民主能力建設;從傳統村落"自治"到近代的鄉村建設,到農村集體化,到村民自治,再到協商民主。二是實踐邏輯:農村基層民主逐步實現民主價值與民主技術的統一,民主客體與民主主體的統一,民主的制度、組織與能力的統一,以及民主建設與治理有效的統一。歸結起來,中國農村基層民主的實踐和發展是鄉村社會內在需求與現代國家建構雙向互動的民主。這一民主樣態是在國家與社會關系的張力中發展,在"適度"與"過度"的微妙平衡中推進,從而體現出鮮明的中國特色。
關鍵詞：村治實驗; 基層民主; 民主能力; 協商民主;